近年来，南通全市体育工作紧紧围绕以人民为中心的发展理念，致力构建更高水平的全民健身公共服务体系，大力加强体育公园、嵌入式球场、健身步道和全民健身路径建设等，仅今年全市就新增体育场地面积259万平方米，全市人均体育场地面积已超4.0平方米，室外全民健身设施管护压力进一步增大。原《管理办法》（通政规〔2016〕2号）已不能完全满足形势发展要求，当地决定制定出台新《南通市市区室外全民健身设施管理办法》，并对适合使用的范围和管理主体等内容做重新界定。

　　12月19日，南通市新闻办公室召开新闻发布会，就刚刚出台、并将于2024年2月1日起正式实施的新《南通市市区室外全民健身设施管理办法》的有关政策予以解读。据悉，此次出台的《南通市市区室外全民健身设施管理办法》，旨在进一步明确市各有关部门、各区政府及区体育行政部门和接受单位的职责，实现科学合理的规划、保质保量的建设、责任明确的管护、逐步有序的更新，确保每个环节职责明确、责任落实，杜绝推诿扯皮的情况出现，让老百姓科学健身更安全、科学健身更便利，从而逐步提升科学健身的获得感和幸福感。

　　“办法中所称室外全民健身设施，是指免费向公众开放用于开展体育健身活动的公益性室外健身器材及场地，包括但不限于足球场、篮球场、门球场、全民健身路径等。”南通市体育局局长江华和记者说。记者通过调查了解到，《南通市市区室外全民健身设施管理办法》共十三条。明确了室外全民健身设施的种类和范围。同时，《管理办法》明确了各区政府（管委会）、市体育部门、区体育部门和乡镇（街道）等器材管理单位的主要职责、室外体育场地的面积要求和体育器材的质量发展要求，进一步压实了各区政府（管委会）在规划建设、资金保障方面的主体责任，明确了体育部门的监督管理职责。同时，也明确了各单位及个人在室外体育健身器材设施建设、管理、维护、使用的过程中，违反本办法有关法律法规所应当承担的后果。

　　江华介绍，此次出台的《管理办法》进一步强化了部门协调监督机制。其中，第四条明确，“市、区人民政府（市直属园区管委会）应当将室外全民健身设施建设纳入国民经济与社会持续健康发展规划及国土空间规划，建立完整工作协调、监督机制，落实经费保障”，同时明确，“教育、财政、自然资源和规划、住房和城乡建设、行政审批等主管部门应当按照各自职责，做好室外全民健身设施管理相关工作”。第七条要求，“室外全民健身设施的选址和建设，应当符合国家相关规定。教育、财政、自然资源和规划、住房和城乡建设、行政审批、体育等主管部门应当加强指导，涉及相关审批手续的依法及时办理。”

　　同时，《管理办法》第六条还明确了新建小区建设标准。明确规定“新建居民住宅区应当按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准规划建设公共健身设施，在确定新建居住区地块规划条件时予以明确，纳入施工图纸审查，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。改建和扩建居民住宅区，应当按照国家有关法律法规规划和建设相应的公共健身设施”等。