次会议山东代表团审议时重要讲话精神，全方面实施我市乡村振兴战略，根据《中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《山东省委、山东省人民政府关于贯彻落实中央决策部署实施乡村振兴战略的意见》，特编制《邹城市乡村振兴战略规划（年目标任务，细化实化工作重点、政策措施、推进机制，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保

　　规划基期为2017年，规划期限为2018—2022年，远景谋划到2050年。本《规划》是引领邹城市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的行动纲领，是全市有序推进乡村振兴的指导性文件。

　　邹城市乡村振兴战略规划涉及全市共3个街道和13个镇，分别是钢山街道、千泉街道、凫山街道、峄山镇、田黄镇、大束镇、中心店镇、北宿镇、看庄镇、香城镇、张庄镇、城前镇、唐村镇、太平镇、石墙镇、郭里镇，共895个村（社区）。本规划按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，规划设计邹城市乡村振兴总体战略。

　　党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，提出实施乡村振兴战略的重大历史任务。邹城市必须深入贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实抓住历史机遇，充分的发挥农业大市优势，认真总结邹城市农业农村发展基础和面临形势的基础上，准确研判经济社会持续健康发展趋势和乡村演变发展形态趋势，切实抓住历史机遇，在更高标准、更高层次上推进农业农村现代化建设，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为打造乡村振兴齐鲁样板积极贡献力量。

　　性落实党中央、国务院决策部署，山东省提出加快新旧动能转换重大工程，建设新旧动能转换综合试验区，于

　　月开始科学编制了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》、《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》和《关于推进新旧动能转换重大工程的实施建议》。

　　号文正式批复实施，山东省成为中国第一个以新旧动能转换为主题的试验区，是十九大之后获批的首个区域性国家战略。邹城市作为山东省农业大市，贯彻山东省省委省政府，以及济宁

　　市委市政府的指示，紧紧抓住山东新旧动能转换综合试验区获批建设的重大机遇，统筹谋划、科学部署，有助于解决长期以来制约邹城市发展的瓶颈问题，增强经济创新力和竞争力。

　　月，在充分领会党的十九大精神和乡村振兴战略意图后，山东省人民政府办公厅根据山东省农业农村真实的情况，提出了关于加快发展农业

　　的意见，是新形势下构建现代农业产业体系、实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要方法，是加快农业转型升级、推动新旧动能转换的重大举措，是激发农村活力、促进农民增收的重要手段。为积极培育和发展农业

　　山东省是经济文化强省建设的重要片区、东部沿海地区重要的中国民间传统文化传承和创新集聚区、全国重要的文化创意和现代科技融合发展示范区。邹城市处于省会城市经济圈的重要辐射区，围绕邹城市邹鲁文化建设是一个契机，以做大做强经济圈文化产业为宗旨和目的，依托省会城市群经济圈特色文化资源，推动文化产业内生增长与经济圈建设相协同。邹城市距离济南

　　淮海经济区核心区城市包括济宁市、枣庄市、宿迁市、连云港市、宿州市、商丘市、徐州市和淮北市，邹城市产业基础完善、资源条件优越，是淮海经济区协同发展的重要支撑。在打造淮海经济区中心城市的同时，《山东半岛城市群发展规划

　　》提出建立济枣菏都市区，邹城市已被纳入都市区范围，都市区将打造成国家级能源原材料基地、淮海经济区发展高地和国际旅游目的地。

　　日，淮海经济区协同发展座谈会研究通过了《淮海经济区协同发展宣言》，提出构建区域协同发展新机制、加快城市交通建立相互连通、深化城市产业协作协同、推动生态环境联防联控、促进社会事业共建共享，以推动淮海经济区协同发展向更高水平和更高质量迈进，邹城市将在淮海经济区中发挥更大作用。

　　大强农惠农富农政策支持力度，然而农村基础设施薄弱、基本公共服务短缺等问题依然较为突出，城乡之间、工农之间的要素不平等交换任旧存在。当前，邹城市的城乡差距问题依然突出，表现为城乡发展不平衡、东西发展差距大、农村发展不充分。乡村振兴是有效破解新形势下

　　重要途径。实施乡村振兴战略，有利于重塑城乡关系，促进城乡融合发展，弥补城乡差距，着力补齐农业农村发展短板，加快实现城乡一体化进程。

　　发展，实现农业农村现代化的必然要求。目前邹城市是农业大市而不是农业强市。邹城市实施乡村振兴战略，能更加进一步深化农业供给侧结构性改革，全力发展现代高效农业，推进农业由增产导向转向提质导

　　融合发展，培育乡村发展新动能，增强邹城市农业发展新优势，加快实现由农业大市向农业强市的跨越转变。

　　中华文明根植于农耕文化，乡村是中华文明的基本载体。乡村振兴，乡风文明是保障。邹城市是伟大的思想家、教育家、儒家学派代表人物孟子的故里，素有

　　邹城市是鲁南著名的革命老区，具有光荣的革命传统、深厚的红色文化渊源。邹城市实行乡村振兴战略，深入挖掘齐鲁文化、孔孟文化、农耕文化和红色文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象，进一步丰富和传承中华优良历史传统文化。

　　乡村是生态涵养的主体区，生态是乡村最大的发展优势。乡村振兴，生态宜居是关键。邹城市实施乡村振兴战略，坚持人与自然和谐共生、坚持绿水青山就是金山银山，以建设生态文明为总目标，统筹山水林田湖草系统治理，加快推行乡村绿色发展方式。通过加强农村人居环境整改治理，进行生态建设和环境修复，积极拓展农业多种功能，充分发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，实现百姓富、生态美的统一。

　　社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。乡村振兴，治理有效是基础。当前，邹城市乡村存在基层组织建设不足、青壮年和各方面人才流失、乡村缺乏凝聚力、法治建设滞后等问题。推进乡村振兴，有利于构建现代乡村社会治理格局，推进乡村治理体系和治理能力现代化，构建以党组织为核心的现代乡村治理体系，逐步提升乡村治理能力。通过加强农村基层党组织建设工作，建立健全乡村组织体系，发展完善自治德治法治相融合的乡村治理体系，有助于确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序，百姓幸福安康。

　　实现共同富裕是我国社会主义的远大理想，只有乡村实现了生活富裕，与城市居民获得同样的社会保障和生活水平，才能真正的完成共同富裕。乡村振兴，生活富裕是根本。邹城市实施乡村振兴战略，要一直拓宽农民增收来源，多方面发展农业产业和相关二三产业，建立利益连接机制，增加农户在产业高质量发展中的分配份额，增加农户的可支配收入，全面改善农村生产生活条件，促进社会公平正义，增进农民福利水平，让邹城市农民走上共同富裕的道路。

　　（一）总体定位：深入贯彻落实党中央、山东省、济宁市乡村振兴总要求，贯彻发展新理念，推动高水平质量的发展，坚持农业农村优先发展，培育壮大乡村产业，引领带动“五大振兴”，努力实现生态美、产业兴、百姓富，打造具有邹城特色的齐鲁美丽乡村样板，建立乡村振兴齐鲁样板示范市，努力探索乡村振兴战略可复制、可推广的邹城经验和模式，率先在乡村振兴齐鲁样板中贡献邹城力量。

　　（二）总体思路：立足邹城市发展基础和优势，以乡村特色化差异化发展为路径，建立健全乡村发展的体制机制和政策体系，促进资本、技术、人才等各类要素向乡村流动；深入推动乡村振兴“十百千”工程示范县建设，全域推进美丽乡村建设，着力落实农村“七改工程”，不断改善农村人居环境；坚持城乡融合发展，推动城乡道路、供水、公交、环卫、燃气、生活污水处理“六个一体化”建设，完善农村公共服务和基础设施；加快发展现代农业，坚持质量兴农，促进农业提质增效，全力发展农业高新技术产业，将农产品精深加工产业作为现代农业的主攻方向，将建设国家农业高新技术示范区目标作为乡村振兴的重要着力点；发展精品农业、休闲农业、观光农业，推进特色小镇和田园综合体建设，留住文化之根和乡村独特记忆；全面加强农村基层党组织建设，加强宣传教育，做好农民群众的思想工作，强产业、美乡村、富农民，实现产业、生态、文化、人才和组织的“五大振兴”，打造美丽宜居富足的和谐家园。

　　以习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习关于山东实施乡村振兴战略的重要指示精神，牢固“绿水青山就是金山银山”的宗旨，以山东省发展基础为背景，以邹城市发展现状为前提，把解决好“三农”问题作为全市工作的重中之重，树立高质量高效率的发展要求，推进农业农村优先发展，全力推动乡村产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴，逐渐完备乡村治理体系、慢慢地加强乡村治理能力、不断推进农业农村现代化，积极建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村，形成具有山东特色的齐鲁美丽乡村。

　　（一）坚持党管农村工作。慢慢地增加和完善党对“三农”工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，建强党在农村的基层组织，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

　　（二）坚持农业农村优先发展。党委政府的工作重点和主要精力用在农业农村，做到认识统一、步调一致，把“三农”工作成效放在衡量各级党委和政府政绩的突出位置。在干部配备上第一先考虑，在要素配置上优先满足，在资产金额的投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村发展短板。

　　（三）坚持农民主体地位。顺应农民群众新期盼，充分尊重农民意愿，切实发挥农民的主体作用，充分的发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，把维护农民群众的根本利益、推进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断的提高农民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（四）坚持城乡融合发展。坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓，充分的发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，推动城乡要素自由流动、平等交换，发挥新型城镇化对乡村振兴的辐射带动作用，统筹协调、多方联动，凝聚乡村振兴强大合力，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

　　（五）坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖系统治理，严守生态保护红线，推行绿色发展方式和生活方式，促进生产生活生态相协调。

　　（六）坚持深化改革、锐意创新。深化农业农村改革，创造良好条件和环境，激活主体、激活要素、激活市场，提升农村资源配置效率，调动全社会力量投身乡村振兴。以科学技术进步引领乡村振兴，以人才支撑保障乡村振兴，增强农业农村自我发展动力。

　　（七）坚持因地制宜、循序渐进。科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，做好顶层设计，注重规划先行、因势利导，分类施策、突出重点，体现特色、丰富内容。不搞和形象工程，脚踏实地，扎实推进。

　　坚持高点定位、因地制宜，注重串点成线、以点带面，努力创建示范带、示范片区、示范镇、示范村和示范项目，打造我市乡村振兴

　　，切实出成绩、出亮点、出典型、出经验，把示范项目建设成为乡村振兴工作的重要载体和展示窗口，打造具有邹城市特色的乡村振兴示范体系，先发展示范项目，以示范带动整体全面发展。

　　1．示范带建设。针对资源禀赋、产业基础、区位优势等基础条件，注重科学布局，体现地域差距，突出不一样的区域产业、生态、文化等特色优势，推进美丽乡村示范区与旅游景区、农业生态园区、退耕还林区融合发展，重点抓好近郊游示范带（中心店九龙山—峄山—香城五宝庵山）、邹东山区生态示范带（大束特色小镇—张庄凤凰山—城前蓝陵桃花源—田黄十八趟）、文旅融合示范带（看庄和圣文化园—石墙上九古村—郭里伏羲文化园）、湿地观光示范带（太平泗河沿岸）4条示范带。根据功能定位对各示范带进行特色打造、错位发展。整合全市涉农资金、农业资源、旅游资源，向示范带倾斜投放，优化沿线产业布局，净化美化路域环境，形成集美丽乡村、生态农业、乡村旅游于一体的具有邹城特色的精品线

　　示范片区建设。坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，确定发展目标，重点发展以现代农业、观光林业、乡村旅游等“一村一品”为主的特色产业，集中打造香城丘陵片区（峄山镇高皇村、大二村及香城镇泉山沟、北齐、石鼓礅等美丽乡村，鸿山现代农业园区）、石墙郭里片区（石墙镇上九山村、绿鑫春，郭里镇九五农业、小微产业园、小城镇建设）、张庄凤凰山片区（上磨石、辛寺、小彦、虎沃等美丽乡村，凤凰山旅游景区）、田黄十八趟片区（栗子园、林丰等美丽乡村，十八趟农业、鹿山花谷）、大束特色小镇片区（云梦桃源小镇、蘑菇小镇、健康文旅小镇，以及灰城子、葛炉山等美丽乡村）、中心店片区（尚寨、溪湖厂、大元、小元等美丽乡村，草莓产业园、富东社区、汽车商贸城）等重点片区，其他镇至少打造一个片区，建成一批相对集中、业态丰富、功能完善的集群片区。大力实施环境整改治理提升，让乡村留得住青山绿水，留得住乡愁。加快发展乡村文化旅游、生态旅游、休闲旅游，打造乡村旅游高地。加快建设“产业突出、功能完备、环境优美、宜居宜业”的田园综合体。示范片区逐步实现布局由散到聚、规模由小到大、层次由低到高、发展由弱到强转变，引领和带动全市乡村振兴战略实施。3

　　示范镇建设。依据镇区规模、性质、功能分区、资源禀赋，精准把握小城镇发展定位，逐渐完备市政公用配套设施，合理地布局文化、教育、卫生、体育、旅游等服务设施。以镇驻地环境综合整治为牵引，加快上接县城、下联中心村的综合服务平台建设，显著提升公共服务功能，打造独具特色的小城镇发展模式。把产业高质量发展和改善民生作为小城镇的落脚点和归宿点，依托最有基础、最有优势、最具潜力的特色产业，不断的提高产业高质量发展活力。立足保护、传承民间传统文化和非物质文化遗产，提升小城镇建设品味。积极创建绿色生态镇，推动镇区公共资源向农村延伸，实现城镇基础设施与农村基础设施的“无缝对接”。把示范镇建设成为形态优美、城镇体系完善、风貌特色突出，综合承载能力强、区域经济带动越来越明显的新型小城镇。4

　　示范村建设。对纳入省、市各级乡村振兴示范村创建的村庄，强化规划引领，实施一村一规划，因地制宜，大力培植各具特色的示范村。以农村基层党组织建设为主线，夯实农村基层基础工作。构建村（居）党组织领导下的自治、法治、德治相结合的现代乡村社会治理体系。持续完善基础设施和环境建设，高标准优化道路养护和管理上的水准、生活垃圾分类与回收处理常态化管理模式，做好农村污水处理试点示范，建立健全长效运行管护机制。在产业振兴、村容村貌、班子建设、村民风尚等方面发挥以点带面示范引领作用，使示范村成为乡村振兴的“领头羊”。根据山东省发改委等发布的乡村振兴“十百千”工程示范创建名单的通知，邹城市的乡村振兴示范村为香城镇北齐村、泉山沟村、田黄镇栖驾峪村，钢山街道后八村，张庄镇上磨石岭村、中心店镇东傅村，大束镇葛炉山村、太平镇孙坡村、峄山镇大庄二村、石墙镇上九山村。5

　　农业“新六产”示范项目建设。大力推进农业供给侧结构性改革，促进农村一二三产业深层次地融合。以邹城“新六产”试点项目为基础，以国家农业高新技术产业示范区建设为目标，整合地区资源，打通各部门各领域各环节，促进地区信息、金融、技术等资源集聚。围绕良种繁育、工厂化生产、精深加工、品牌文化、休闲旅游等全产业链深耕挖掘，发展食用菌科技、智慧农业、休闲农业、康养旅游等产业。促进全产业链相互连通，构建与周边农户利益联结机制，构建集聚科学技术创新、产业高质量发展、创新创业、休闲旅游、居住生活等多种功能的城乡融合发展体，打造乡村经济发展的新模式。整合石墙镇、郭里镇、城前镇等相关企业、景点和园区，串联绿鑫春、红长青、三仙山、五康轩、康王谷花世界、

　　堃茂、宜禾农业，全力发展电商、文旅、康养等新产业新业态，全力培育优势特色农业产业集群，连片带动乡村振兴。打造绿鑫春“体育小镇”、堃茂“垂钓小镇”、上九山“记忆小镇”和红长青“森林小镇”四个特色小镇，构建精品乡村休闲度假旅游线路，对沿线各村基础设施和旅游景观进行完善提升。将“新六产”建设试点打造成国际食用菌科技品牌、鲁南乡村旅游休闲度假品牌、鲁南精品乡村研学品牌、中国乡村文化品牌。（二）重抓农产品加工业，引领推进邹城现代农业发展。

　　大力发展现代农产品加工业，引进和培育一批农产品加工有突出贡献的公司，重点发展食用菌、果蔬、甘薯等农产品加工业，支持企业引进和提升加工技术和设备。加强与科研单位合作，推进保健品、功能食品等精深加工产品研究开发。扶持壮大农业有突出贡献的公司，制定和完善园区农产品加工产业的指导性目录，抓好农业有突出贡献的公司的培植，全力发展农副产品深加工项目，提高标准化、专业化、集约化水平，形成优势产品和特色主导产业，把农产品加工和食品加工业做大做强，打造农产品深加工基地，成为邹城市农产品加工业的核心基地，带动农产品和食品加工业的快速发展。

　　集聚科技、人才、资金等要素，推进国家农业高新技术开发区建设，将石墙镇、郭里镇相关园区和企业串联起来，集群化、连片性带动乡村经济发展。加大高科技术投入，提升农业产业机械化、自动化、信息化、智能化水平。深入推进

　　+农业”，突出用现代产业高质量发展理念和组织方式改造农业农村产业的趋势，充分的利用信息技术、生物技术现代科技，发展智慧农业、电子商务、循环农业。聚焦农村一二三产业融合发展，推动产业跨界融合，发展精品农业、休闲农业、观光农业，延伸产业链条，发展新产业新业态，做大农村产业。推进农业由增产导向转向提质导向，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，提高农业质量、效益、整体素质。（三）推进粮食生产功能区划定，为粮食安全提供保障。

　　坚持藏粮于地、藏粮于技，加强永久基本农田质量，提升高标准农田建设，推进粮食生产功能区划定工程。积极整合千亿斤粮食工程、小农水试点县工程、土地整理项目、农业综合开发、高标准农田整理等项目资金，积极地推进粮食生产功能区范围内的高标准农田建设，加强粮食生产功能区范围内的骨干水利工程和中小型农田水利设施建设，因地制宜兴建

　　年内粮食生产功能区耕地全部建成集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。所有高标准农田实现统一上图入库，形成完善的管护监督和考核机制。将

　　万亩粮食生产功能区细化落实到具体地块，实现精准化管理。加大粮食生产功能区范围内新型经营主体培育力度，优先承担国家和省、市涉农项目建设，重点发展多种形式的适度规模经营。着力深化粮食生产功能区范围内的基层农技推广机构改革，健全农业社会化服务体系，增强粮食生产功能区可持续发展能力。到

　　，站在整体大产业布局角度，通过大产业高质量发展，助力乡村振兴实施。为推进新旧动能转换落地生根，按照

　　实现新发展。结合作为传统资源型城市的实际，坚持把现代工业新城、孟子湖新区、优良历史传统文化传承发展示范区、邹东生态示范区

　　、促进跨界融合，将整体建设发展与乡村振兴结合起来，持续助力邹城市乡村振兴战略。

　　。整合两个省级园区和邹西四个工业镇优势资源，全力推进邹西现代工业新城建设，打造全省一流的工业高地。工业新城要加快高端绿色化工、智能装备制造、新材料等

　　建设，壮大新医药、新能源、新材料、智能装备制造、机器人、高端化工等产业；同时培养一批农产品加工、销售、物流等企业助力乡村产业振兴。

　　。坚持大城区、特色镇发展方向，快速推进高端服务业聚集区、健康养老休闲区、企业总部经济区、教育培训产业区、服务外包产业区和高档社区六大片区开发建设；有机更新老城区，繁荣发展东城区，推动城市扩容提质，为农民市民化提供空间；同时聚焦

　　，加快建设蘑菇小镇、蓝城云梦桃源小镇等一批特色小镇，为特色产业发展提供可靠载体。

　　。传承发展优秀民间传统文化，加速推进示范区建设，促进文旅融合，突出孟子思想、伏羲文化、母教文化、邹鲁文化四条文脉主线，加快孟子研究院新院、伏羲文化产业园等文化旅游项目建设，着力打造政德、廉德、美德

　　。推进两孟景区、历史文化街区改造，加快凤凰山、绿鑫春、十八盘山、莫亭湖等景点打造，形成优秀传统文化体验之旅、

　　战略，构筑文化繁荣发展新高地，为文化振兴提供发展模式样板，大力发展文化旅游和休闲产业。

　　。加快蓝陵桃花源、三仙山生态农业、五康轩等三产融合示范园区建设，加快创建省级农高区和国家级农高区。启动食用菌全产业链升级计划，积极创建山东省优质食用菌生产基地。扎实开展田园综合体试点，深入推进蓝天碧水净土攻坚行动，坚决打赢污染防治攻坚战，努力让生态更优、自然更美，为生态振兴提供可供参考的榜样。

　　积极发展小城镇建设，推动产业发展和城镇功能相融合，按照人口、产业、服务三个集聚发展趋势，加速镇驻地

　　四个融合，提升小城镇承载能力，促进农村转移人口就近城镇化。全力创建济宁市级重点示范镇，确保省级新生小城市建设走在山东省前列。

　　坚持城乡融合，统筹推进新型城镇化与乡村经济协同发展，将公共资源向农村延伸，不断完善乡村基础设施和公共服务，改善乡村的环境条件。积极发展食用菌、果蔬、甘薯等食品加工产业，以及运输物流、休闲旅游、文化体验、健康养生、养老服务等服务产业，构建城乡政策制度一体、要素双向流通、产业分工协作、生活方式相融的城乡融合发展模式。

　　为核心，以提升产业支撑力和城镇承载力为重点，积极转变城镇发展方式。建立健全农业转移人口市民化成本分担机制，推进农业转移人口市民化；创新多元化可持续的城镇化投融资机制，破解城镇化发展资金难题；改革完善农村宅基地制度，切实维护农民财产权益；持续实施镇驻地综合改造提升工程，加强镇驻地环境综合治理，完善基础设施，配套公共服务，健全小城镇管理长效机制；抓好特色主导产业培育，继续发展壮大

　　和人口聚集能力，将部分农村居民吸引到小城镇居住，释放乡村发展空间，减少乡村宅基地和建设用地浪费情况，增加乡村可利用土地数量，促进乡村产业高质量发展；加速融入济兖邹曲嘉都市区，以核心城镇为载体、以产业转型为支撑、以文化生态为基础，创建

　　的市域发展新格局，彰显文化和生态特色，走五化同步、集约低碳、生态文明、文化传承、差异发展的具有邹城特色的新型城镇化道路。

　　乡村振兴产业兴旺是重点，邹城市产业发展要夯实农业生产能力，以邹城市农业生产现状为基础，加快建设农业现代化，深化农业科技成果转化和推广应用改革，提高农业生产质量，推进土地整治，完善农田水利基础设施建设，加强一二三产

　　乡村振兴生态宜居是关键，对邹城市乡村生态环境和人居环境进行生态修复，统筹生态环境治理，对乡村生产生活环境进行污染防治，建设乡村多元化生态补偿机制，完善乡村基础设施与公共服务设施体系，打造齐鲁特色生态宜居乡村。

　　乡村振兴乡风文明是保障，加强农村思想道德建设，传承、发展农村优良历史传统文化，加强农村公共文化建设，建设农村文化文明评审机制，建设物质文明与精神文明共生的乡风文明乡村。

　　乡村振兴治理有效是基础，加强建设农村基层党组织，基层党组织是农村治理领导的核心，必须把夯实基层基础作为固本之策，加强农村自治组织建设，健全和创新自治机制，建设法制、平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

　　乡村建设优先要解决的就是农村基础设施的提档升级，改善村庄的硬件生活环境，其次就是加强农村教育事业发展，建设与城镇均等的师资水平，加强社会保障体系建设，打造健康、安全、生态的富裕乡村。

　　农业供给侧结构性改革取得新高度，农业综合生产能力显著增强，农业生产质量和效益明显提高，农村创新创业和投资兴业蔚然成风，农村生态环境宜人适居，城乡基础设施和公共服务设施实现均等化布局，乡风文明达到新高度，建设既留得住乡愁，又赶得上时代的现代化乡村。

　　到2020年阶段目标。邹城市域内乡村振兴规划全部完成，制度框架和政策体系基本形成，村级规划基本完成，各部门乡村振兴的思路得以确立。2

　　到2022年阶段目标。相关机制体制、法律法规、政策政权进一步完善，乡村治理体系初步形成，农业农村现代化体系初步建立，农村基层组织建设进一步加强，农村生产生活条件得到初步改善，乡村民间传统文化得到重视、传承和发展，乡村振兴取得初步成果。3

　　到2035年阶段目标。建立了成熟的制度框架和政策体系，形成了成熟的乡村治理体系，城乡融合发展机制体制基本完善，农业农村现代化基本实现，农村一二三产业融合发展格局优化升级，农民的精神文化需求得到满足，乡村文明达到新高度，基本实现了生态宜居美丽乡村。4

　　到2050年阶段目标。乡村振兴全面完成，达到了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实现了农业强、农村美、农民富。